网络设施
2008-03-12 10:41    文章来源：网界网

通信灾难中的真正问题

作者：Avaya亚太区首席技术官 Robbie Kruger

在人们的记忆中，过去的十年是灾难频发的十年。那么多自然灾害——巴基斯坦地震、印度洋海啸、北美飓风……还有一些突发性灾难，例如发生在中东或乌克兰、伦敦、马德里、纽约的恐怖袭击事件，伴随着伤害、饥饿和遗弃等种种新闻的，往往还有通信中断所导致的混乱，包括通信中断、疏散阻塞、救援延迟。步履蹒跚的营救工作急需通信能力的支持。近年来，灾难准备和灾难恢复工作正在迅速演变为一个主导性的全球挑战。作为一种投资，灾难计划的回报体现在成功的持续性，它的价值是无形的——避免损失。

通信:“断掉的一环”

灾难通常会影响到通信设施——比如承载长途语音和数据的公共网络、首要响应者所用的无线设备、紧急事件的可用通信装置以及卫星运营商服务等。同时它还可能影响通信应用，比如用于人员服务和家庭急救的呼叫中心、部门与公共警告的广播消息以及紧急活动协调等。

对通信连续性的挑战在互联网时代已与之前有所区别。在过去的二十年中，通信的集中监管已经有所减弱。许多国有电话网络开始有责任、也有能力审视紧急计划和灾难响应问题。另外，管理机构颁布的互操作性标准，也使通信的恢复变得更加简单了。

但是，当今的通信架构仍然面对着互操作性的挑战。由于通信方式越来越多样化，人们如今必须在不同的资源之间重新达到必要级别的协作，以确保通信随时就绪。

当涉及到大面积人口的时候，可能需要的灾难服务有很多种——公安、医疗设施、广播电视、政府机构、保险公司，以及其他领域。在每一个领域，这些服务都会随着经济环境和社会模式的不同而变化。

美国通信和信息技术部门正在研发针对大范围灾难的响应模式。美国红十字会在2005年8月卡特里娜号飓风过后召集了包括Avaya公司在内的主要技术厂商，把竞争利益放在一边，成功、快速地设计和实施了旨在重建重要技术设施的解决方案，提供了新的临时通信能力，以支持美国红十字会及其合作机构的灾难服务。

通信为各种不同的机构提供了支持，这些机构的合作响应可以为遇难者和其他受到影响的人员提供帮助。最初的灾难响应是以有效的指挥控制（从外部）为基础的，常常无法广泛扩展以支持急救物资的运输，也不能将救援传递给那些最需要的遇难者。这种需求需要的合作类型最近刚刚引起关注，它可以通过公共部门和诸多企业机构之间的联合规划得到实现。

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责任编辑：孙可

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